Хто не встиг — той на аукціон: як у Сумах поспішали з приватизацією комунального майна перед зміною законодавства
- 5 днів тому
- Читати 3 хв
Оновлено: 4 дні тому
Менш ніж за тиждень до зміни правил приватизації Сумська міська рада погодила продаж майже 1000 квадратних метрів комунального майна за процедурою, яка вже з 6 червня втратить чинність. Для цього секретар ради Артем Кобзар скликав позачергову сесію, а вся процедура — від оприлюднення проєктів рішень до голосування депутатів — зайняла фактично два дні.
Наприкінці травня у Сумах відбулася серія подій, яка залишає більше запитань, ніж відповідей.
Йдеться про позачергову сесію Сумської міської ради, на якій депутати розглянули та підтримали пакет рішень щодо приватизації комунального майна буквально за кілька днів до набрання чинності новими правилами приватизації.
Хронологія цих подій заслуговує на окрему увагу.
Позачергова замість чергової
Відповідно до Регламенту Сумської міської ради пленарні засідання мають скликатися в останню середу місяця. У травні 2026 року така дата припадала на 27 травня.
Втім, чергову сесію міської ради цього дня не скликали.
Натомість секретар ради Артем Кобзар цим днем підписує розпорядження про проведення позачергової сесії 29 травня.
Причини такого рішення публічно не пояснювалися.
Опитані депутати також не змогли чітко пояснити, чому чергова сесія не відбулася у визначений регламентом день та чому виникла необхідність скликати позачергову лише через два дні.
Відповіді на ці питання ми спробували знайти у документах та проєктах рішень, які передували голосуванню.
Лист, після якого все прискорилося
25 травня 2026 року Сумська міська рада отримала лист Міністерства економіки України у відповідь на власний запит щодо застосування нових норм Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна».
Із документа випливало, що вже 6 червня набирають чинності зміни до законодавства, які суттєво змінюють механізм приватизації об'єктів комунальної власності.
Фактично припиняється практика прямого викупу орендованого майна через механізм невід'ємних поліпшень, так званих ремонтів.
Натомість продаж таких об'єктів надалі має відбуватися через відкриті аукціони.
Про зміни до законодавства раніше публічно повідомляв і Кабінет Міністрів України.
Саме після отримання роз'яснення Міністерства економіки події в Сумах почали розвиватися надзвичайно швидко.
Два дні на всю процедуру
27 травня на офіційному сайті міської ради з'являються проєкти рішень щодо приватизації комунального майна шляхом викупу. Ініціатором розгляду проєктів є депутатська комісія з питань законності.
28 травня проводиться погоджувальна рада.
29 травня депутати розглядають і голосують відповідні питання на позачерговій сесії.
Таким чином між оприлюдненням проєктів рішень та голосуванням минуло фактично два дні.
Саме ця хронологія викликає найбільше запитань.
Чому питання приватизації були винесені на розгляд саме після отримання листа Міністерства економіки?
Чому проєкти рішень були оприлюднені лише за два дні до голосування?
Чому для їх розгляду знадобилася позачергова сесія?
І чи пов'язана така оперативність із тим, що нові правила приватизації набирали чинності вже через кілька днів?
Що змінюється після 6 червня
Нове законодавство не позбавляє орендарів права претендувати на придбання майна.
Більше того, механізми захисту підтверджених інвестицій залишаються чинними.
Витрати на ремонти, модернізацію та інші невід'ємні поліпшення можуть враховуватися під час приватизації або компенсуватися відповідно до встановленого порядку.
Ключова зміна полягає в іншому.
Після 6 червня придбання комунального майна має відбуватися через конкурентну процедуру відкритого аукціону.
Саме цей елемент конкуренції уряд називає одним із головних принципів оновленої системи приватизації.
Хто знав про останню можливість скористатися старими правилами
Окреме питання стосується доступу до інформації.
Ми не знайшли на офіційних ресурсах Сумської міської ради окремих роз'яснень для потенційних орендарів щодо змін, які набирають чинності з 6 червня.
Водночас серед документів, доданих до проєктів рішень про приватизацію, містився лист директора департаменту комунального майна Сергія Дмитренка від 26 травня 2026 року, адресований профільній депутатській комісії, з інформацією про зміни механізмів проведення приватизації комунального майна.
Тобто інформація про майбутні зміни вже перебувала у розпорядженні посадовців та депутатського корпусу.
Чи мали до неї такий самий доступ усі потенційні учасники приватизаційних процедур — питання залишається відкритим.
Історія не лише про приватизацію
Ця історія значно ширша за питання продажу кількох об'єктів комунальної власності.
Вона стосується прозорості процедур.
Рівності доступу до інформації.
Передбачуваності рішень органів місцевого самоврядування.
І головне — довіри громади до влади.
Адже встановлені факти виглядають так:
25 травня міська рада отримує роз'яснення Міністерства економіки щодо майбутньої зміни правил приватизації.
27 травня оприлюднюються проєкти рішень про приватизацію.
28 травня проводиться погоджувальна рада.
29 травня питання голосуються на позачерговій сесії.
Усе це відбувається за тиждень до набрання чинності новим порядком приватизації.
Чому саме тоді виникла необхідність діяти настільки швидко?
Для кого міська влада продемонструвала таку оперативність?
Це питання, на які суспільство, особливо — бізнес, воліли б отримати відповіді.
#СумськийПолігон. Ми не шукаємо винних. Ми перевіряємо, чи витримує система навантаження реальністю.
Коментарі