Як п’ять комунальних об’єктів опинились в одних руках
- 9 бер.
- Читати 3 хв
Оновлено: 2 квіт.
У Сумах дозволили приватизацію комунальних приміщень пакетом. Хто за цим стоїть?
У Сумах депутати міськради дозволили приватизацію комунальних приміщень за спрощеною процедурою. Швидко, пакетом і без зайвих запитань.
Але насправді запитань більше, ніж відповідей.
Рішення, які викликають питання
Депутати Сумської міськради 25 лютого голосами депутатської більшості надали дозвіл фізичній особі-підприємцю Ігорю Гончаренку на приватизацію п’яти комунальних приміщень загальною площею близько 130 кв. м.
Йдеться переважно про невеликі окремі будівельні конструкції в різних районах міста, які раніше використовувалися як пункти прийому макулатури.
Зокрема за адресами:
вул. Віталія Терещенка (колишня вул. Реміснича, 6/1)
вул. Заливна, 15/1
вул. Герасима Кондратьєва, 122/1
вул. Івана Сірка, 38-А
пров. Гетьманський, 40/1
На перший погляд ніби суто технічне господарське рішення. Але перебіг його ухвалення викликає низку запитань.
Процедурні нюанси
У проєкті рішення зазначено, що ініціатором розгляду виступила комісія міськради з питань законності. Утім пошук запису перебігу засідання комісії показав дивну деталь: відео оприлюднили лише 9 березня, тоді як сама комісія відбулася 19 лютого, а сесія — 25 лютого.
Фактично громадськість отримала можливість побачити обговорення вже після того, як рішення було прийняте. Це породжує логічні питання щодо навмисного затримання
оприлюднення роботи комісії.
Йдемо далі.
Проєкти рішень про приватизацію п'яти приміщень були оприлюднені на сайті Сумської міськради 23 лютого. За два дні до голосування.
Виникає питання: чи відповідає це вимогам законодавства?
Кому це вигідно?
Безумовним бенефіціаром рішення є заявник. Підприємець звернувся до міськради з проханням виключити об’єкти з переліку для аукціону та дозволити їх приватизацію шляхом викупу. Інші приміщення, які орендує цей же підприємець, також вирішено приватизувати за спрощеною процедурою. Інші вигодонабувачі - не очевидні.
Як голосували депутати
Усі питання голосувалися одним пакетом. Під час сесії опозиційні депутати пропонували розділити пакет з рішеннями, щоб розглядати кожен об’єкт окремо. Більшість цю пропозицію не підтримала. У результаті голова фракції «Європейська солідарність» Вадим Акпєров заявив, що фракція на знак протесту не прийматиме подальшої участі у пленарному засіданні. Попри це, рішення було ухвалено.
Результат голосування: “За” — 25 депутатів, включно із секретарем міськради.
Бліц-процедура
Швидкість ухвалення рішення привертає увагу. Ще 12 лютого підприємець звертається до міськради, а вже 25 лютого — отримує повний пакет рішень.
Для муніципальних процедур це дуже короткий термін, тому знову питання: хто або що стоїть за такою оперативністю?
Політичний контекст
З відкритих джерел відомо, що підприємець Ігор Гончаренко є засновником та директором благодійного фонду «Суми Незламні». Діяльність організації публічно пов’язують з електоральними інтересами секретаря Сумської міської ради Артема Кобзаря. Це створює підстави для припущень про політичне сприяння ухваленню рішення. На це опосередковано вказують й інші обставини:
соціальні мережі міської ради вперше не проінформували громаду про перебіг сесії
відео засідання комісії було оприлюднене із запізненням.
Чергове питання: хто міг дати команду на такі дії?
Питання без відповідей
У практиці доброчесного місцевого самоврядування подібні рішення зазвичай супроводжуються публічною дискусією:
чи вигідно це громаді
яка вартість оренди
за якою ціною відбуватиметься приватизація
яка ринкова або аукціонна вартість об’єктів.
Вигода для громади на жодному публічному майданчику не обговорювалася.
Питання для громади
Що переводить ситуацію з площини технічного рішення у площину суспільної дискусії?
Ще 12 січня ці об’єкти розглядалися як потенційні лоти для аукціону.
Уже 4 березня вони фігурують як такі, що підлягають спрощеному викупу.
Ключові питання:
Чому під час війни комунальне майно передають у приватні руки настільки швидко?
Чи створюються рівні умови для всіх підприємців?
Чи отримує громада справедливу ціну за своє майно?
Відповіді на ці питання поки що залишаються відкритими.
#СумськийПолігон. Ми не шукаємо винних. Ми перевіряємо, чи витримує система навантаження реальністю.
Коментарі