Суми без мера: влада, яка не пояснює, ким вона є
- 3 лют.
- Читати 2 хв
Оновлено: 2 квіт.
У Сумах сформувалася влада без народного мандата
Суми вже третій рік живуть у політичній аномалії, де керує секретар міської ради, якого депутати обрали серед самих себе... і для громади.
Місто без обраного керівника
У Сумах уже третій рік немає міського голови. Це не новина. Новина в іншому: місто поступово звикло до моделі, де влада існує, а відповідальність — ні.
Секретар міської ради Артем Кобзар фактично виконує функції мера. Без виборів. Без мандата громади. Без прямої політичної відповідальності. Це тимчасове рішення поступово, в умовах війни, стає новою нормою.
Влада без вибору — це завжди ризик
Закон дозволяє секретарю ради перебирати повноваження міського голови. Але закон не скасовує головного принципу демократії: влада має походити від вибору людей.
У Сумах цей принцип замінено процедурою. Формально все правильно, а по суті — містом керує людина, яку громада на цю роль не обирала.
Звіт, який нічого не пояснив
Оприлюднений звіт Артема Кобзаря за 2025 рік мав би дати відповідь на просте питання: що зробив Артем Кобзар на посаді в.о. міського голови?
Відповіді немає. Замість цього є статистика, колективні рішення і розмиті формулювання.Немає головного: особистої політичної дії.
Коли посада є — а суб’єкта немає
#СумськійПолігон проаналізував звіт, тож впевнено може сказати, що в ньому повна відсутність суб'єкта повноважень: персональних ініціативи, персональних рішень, персональної відповідальності за результат. Є лише переплутані функції і процеси “діяльності”...заради процесів діяльності
Це не звіт політика. Це набір уривків зі звітів структурних підрозділів. Тому у різних частинах звіту Артем Кобзар постає в різних ролях:
як начальник канцелярії;
як депутат ради;
як керівник управління з міжнародної діяльності.
Ці ролі постійно змішуються. Утім, коли виникає питання відповідальності — все розпорошується. Це не помилка. Це зручна конструкція.
Це вже не про Кобзаря
Було б помилкою зводити все до однієї людини. Йдеться про інше. У Сумах сформувалася система, де влада концентрується без виборів, рішення ухвалюються без чіткої персоналізації, відповідальність не має адресата. Це відбувається не поза законом, а всередині нього.
Громада поступово звикає до ситуації, де немає обраного мера; є виконувач його функцій не має зрозумілого механізму підзвітності. Це прийшло як тимчасовість. Але вже стало системою.
Питання, на яке доведеться відповісти
Хто керує Сумами?
Депутат? Секретар ради? Виконувач обов’язків?
І головне — перед ким ця людина несе відповідальність?
Поки на ці питання немає чіткої відповіді, у громаді існує не просто управлінська невизначеність. Існує купа недоброчесних можливостей, потенційних корупційних ризиків і свавілля.
#СумськийПолігон. Ми не шукаємо винних. Ми перевіряємо, чи витримує система навантаження реальністю.
Коментарі