top of page

У Сумах концентрують ресур: що стоїть за розпорядженням №41-Р

  • 1 квіт.
  • Читати 3 хв

У Сумах відбуваються процеси, які виглядають як концентрація влади та можуть визначити політичний баланс у місті. Розпорядження № 41-Р фактично об’єднало контроль над інформацією, ресурсами громади та кадровими рішеннями в одних руках — і це вже не схоже на технічну зміну, а радше на спробу побудови керованої системи впливу.


Вибори під забороною — але процес уже йде


Формально в умовах воєнного стану вибори в Україні не проводяться

Навіть в умовах воєнного стану, коли вибори формально не проводяться, політичні процеси не зупиняються. Навпаки — схоже, що саме зараз формується ресурс, який може бути використаний одразу після їх оголошення.

У таких умовах ключовим стає не сам факт виборів, а підготовка до них:

  • контроль над інформаційним полем

  • управління ресурсами

  • формування лояльної команди

  • концентрація управлінських рішень.

Це довгострокова гра. Можливо - це її старт в Сумах.


Тиха зміна моделі управління


У Сумах відбулася непомітна, але системна зміна моделі управління

Розпорядженням №41-Р від 3 лютого 2026 року Артем Кобзар суттєво розширив свої функції та отримав контроль одразу над двома ключовими сферами — інформаційною політикою та комунальним майном. Якщо додати до цього повний контроль над кадровими призначеннями у структури виконавчої влади та комунальних підприємств, який очільник має апріорі, виходить вагома конструкція.

Фактично, в одній точці концентруються:

  • що місто читає і бачить

  • як розподіляється майно громади

  • як формуються управлінські рішення

  • хто знаходить у команду.

Це не виглядає випадковістю.


Протягом двох років за комунікацію та майно відповідала заступниця міського голови Римма Бикова. Вона вважається людиною Кобзаря. Здається, що такі зміни свідчать не про технічне коригування, а про цілеспрямовану трансформацію.


Ознаки системних змін


Паралельно з цим рішенням фіксується низка процесів:

  • пришвидшення рішень щодо комунального майна

  • спрощення процедур спрощених приватизації для наближених осіб

  • зміни до Регламенту, що зменшують вплив депутатів не з команди

  • поява нових медійних майданчиків, пов’язаних із політичним середовищем.

Окремо — кадрова політика:

У сукупності ці кроки виглядають узгодженими.

Це вже не хаотичні рішення — це конструкція.



Контроль над інформацією


Як управління інформаційною політикою стає ключовим елементом змін?

У Бюджеті громади на 2026 рік вартість трьох програм, пов’язаних із комунікаціями міськради, становить близько 3,2 млн грн. Це досить обмежений ресурс, але достатній для впливу на локальний медіаландшафт.

Якщо раніше модель виглядала як:

контент міськради → бюджет → міські медіа → контент

то зараз формується інша конфігурація:

політична стратегія → контент → інформаційні ресурси міськради → бюджет → афілійовані медіа → інформаційні наративи → формування електорату.

Це проявляється у зміні порядку денного:

  • одні теми зникають

  • інші синхронно з’являються на кількох платформах.


Історичні паралелі


Подібна модель вже спостерігалася у Сумах раніше

За часів екс мера Олександра Лисенка також перманентно збирався ресурсу на вибори, яке напочатку виглядало як окремі кроки, але згодом формувалося у цілісну систему під назвою "Команда Олександра Лисенка".

Сьогодні в інформаційній сфері мерії знову з’являються люди, які пов’язані з цією моделлю та вміють нею керувати. Зокрема, Олена Дяговець, депутатка міськради від "Батьківщини", яка в лютому минулого року звільнилася з посади в мерії, а вже у січні цього повернулася в статусі радниці в.о. міського голови. Має значний досвід у сфері політичної інформації — від управління інформаційним агентством БЮТа в Сумах — до начальника управління суспільних комунікацій Сумської міськради.



Що це означає?


Жоден із цих кроків окремо не виглядає небезпечним. Але в сукупності формується інша управлінська логіка. Коли в одній системі одночасно:

  • концентруються рішення

  • формується лояльна команда

  • синхронізуються медіа

  • підключаються бюджетні ресурси, - то йдеться вже не лише про управління.

Йдеться про формування ресурсу: адміністративного, кадрового, фінансового, інформаційного.


Відкрите питання


Формально центр цієї конфігурації очевидний — він пов’язаний із посадою секретаря ради. Але подібні системи є результатом дій однієї людини. Вони мають політичну логіку, досвід і виконавців.

Тому питання, скоріше, риторичне: це не управлінська оптимізація —   це підготовка до нового політичного циклу.


А ключове - під кого?


#СумськийПолігон. Ми не шукаємо винних. Ми перевіряємо, чи витримує система навантаження реальністю.


 
 
 

Коментарі


bottom of page